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  • “两高一部”合并印发《关于依法惩处袭警违法犯罪行为的提示意见》
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  • 2020-01-11
  • 来源:人民网-快报
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    1月10日,派出所召开新闻发布会,通告最高人民法院、最高人民检察院、派出所联合印发《关于依法惩处袭警违法犯罪行为的提示意见》(以下简称《提醒意见》)相关情况。派出所新闻发言人郭林介绍,派出所会同最高法院、高高的人民检察院于2019年12月27日,以“两高一部”名义联合印发了《关于依法惩处袭警违法犯罪行为的提示意见》,并于印发的日起正式开展。这是我国首部由“两高一部”合并出台的唯一惩处袭警违法犯罪行为的规范性文件,对袭警犯罪的罪行适用、从重处罚暴力袭警的现实标准等作了强烈、电气化的规定。

    据公安部法制局副局长孙萍介绍,刑法第二百七十七枝第五款关于“暴力袭击正在依法履行职务之民警,依照妨害公务罪从重处罚”的规定,加大了对袭警违法犯罪行为的惩罚力度,对于维护民警执法权益具有积极意义。但从执法司法的推行来看,出于对袭警违法犯罪行为缺少统一的入罪、量刑标准,到处对法律的明白有所不同,致使部分作为性质恶劣的袭警犯罪分子逃脱法律制裁或被从轻处罚,难以遏制袭警案件多发的可行性。为标准贯彻执行刑法规定,进一步肯定对此类案件的毅力和惩罚,《提醒意见》对适用暴力袭警的情况、从重处罚的内容等内容予以肯定规定,突出实际可操作性,体现了对袭警违法犯罪行为的严惩,有助于遏制袭警违法犯罪行为的多发趋势。

    孙萍介绍,《提醒意见》强烈,对民警人身直接实施撕咬、踢打、围摔等直接攻击以及对民警正在利用的警用车辆、警械等警用装备进行打砸等破坏,间接对民警人身进行攻击的表现均属于暴力袭警行为,应该适用刑法关于袭警从重处罚的规定。对利用凶器、油品、驾驶机动车袭警等手段恶劣;造成民警轻微伤、警用装备严重毁坏、造成他人伤亡、公共财产损失、犯罪嫌疑人脱逃、毁灭证据等严重后果;多口袭警或袭击民警二口以上;具有同类前科等7类情形,研究再作进一步从重处罚,且一般不足适用缓刑。规定对于驾车冲撞、拖拽民警以及抢夺、抢劫民警枪支,危害公共安全或民警人身安全的,依法征用以危险方法危害公共安全罪、抢劫枪支罪、抢劫枪支罪、故意杀人罪等重罪。

    《提醒意见》同时要求,价格法机关加强合作配合,依法进行对此类案件的侦查、起诉、审判,确保案件得到及时处理,准确定性,犯罪分子得到依法严惩。在代理此类案件时,决不能将袭警行为等同于普通故意伤害行为,决不能仅以造成民警身体伤害作为构成犯罪的规范,而要综合考虑行为手段、办法以及对职务之影响程度。对于袭警犯罪,严厉把握从宽幅度。

    “检查机关在代理袭警犯罪案件时,要依照以下情形,把握立案追诉标准。”最高人民检察院法律政策研究所副主任高景峰表示,一是履行撕咬、踢打、围摔、投掷等,对民警人身进行攻击,阻碍民警依法履行职务之;二是履行打砸、破坏、抢劫民警正在利用的警用车辆、警械等警用装备,对民警人身进行攻击,阻碍民警依法履行职务之;三是虽未履行暴力袭击,但以推行暴力相威胁,阻碍民警依法履行职务之。根本、老二种情况主要打击对总理民警的肢体实施攻击或者强制的表现,按照刑法规定,以妨害公务罪从重处罚;先后三种情况虽然没有对民警实施暴力,但也得以选用刑法相关规定,以妨害公务罪依法追究刑事责任。

    “要求注意的是,醉酒的人头实行袭警犯罪行为的,应该依法追究刑事责任。教唆、煽动他人实施袭警犯罪或者为他人实施袭警犯罪提供工具、扶持,重组共同犯罪的,应该依法追究刑事责任。” 高景峰说。

    据悉,其次一地,价格法机关将主要抓好《提醒意见》的实现落实,初三地方各级公检法机关认真学习、准确掌握《提醒意见》振奋实质,从严履行《提醒意见》规定,提高对副指导,基本研究、消灭办案过程中遇到的题材,实际把《提醒意见》用好,提升办案质量,严惩袭警违法犯罪,艰苦奋斗贯彻最佳的法规效应、党政意义、社会意义。

    《 快报 》( 2020年01月11日 07 版)

    (责编:杨光宇、曹昆)

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