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  • 葡京游戏平台办公厅关于做好2015年全国普通高等学校招生录取工作之通告
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  • 2015-07-08
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    各区、特区、特区高校招生委员会、地矿厅(中央军委),内蒙古生产建设兵团教育局,有关单位(单位)春风化雨司(局),下级各大学:

    2015年普通高等学校招生录取工作要点深刻贯彻党之十八届三中、四中全会精神,认真贯彻《研究院关于加深考试招生制度改革之实践意见》(国发〔2014〕35号),提高组织官员,圆满工作制度,突出规范管理,深化社会监督,成立全面过程透明、先后公正、权力制约的选用工作机制,确保机会公平、先后公开、结果公正。现将有关工作要求通知如下:

    一、从严履行招生政策。要严加履行《葡京游戏平台关于做好2015年普通高等学校招生工作之通告》(教学〔2015〕1号)和艺术类及体育类专业、高水平运动队及代表团等异常类型招生工作要求,从严履行经高校主管机关备案的招募章程,从严审批考生报考资格、投档资格和录取资格,认真组织好志愿填报和投档录取工作。要严加履行招生计划,适时准确向社会公布经我部备案、核准、分送的招募计划。专科批次内未完成的计算要通过公开征集志愿录取,预留计划应优先向生源数量相对较多、升学压力相对较大的中西部地区和考生大市倾斜,并在有关省份相应录取批次投档前投放。有关高校未做分区编制的独特类型计划,要在录用时根据现实录取人数将计划调整至生源地省级招办。专科要成立校长签发录取通知书的大政方针,院长对录取结果负责。未经我部审批或备案确认的各个办学机构一律不得安排招生,未经解放军总政治部及我部批准的队伍院校一律不得招收无军籍学生。

    各省级高校招生委员会、春风化雨行政部门不得出台含有违规“点招”选定等与葡京游戏大厅平台招生政策相抵触的招生办法;不可超越职权制定招生办法或照顾优惠政策;不可擅自扩大高校招生规模或调整高校招生计划;不可擅自调整自主招生、高水平运动队、高水平艺术团等异常类型招生试点高校范围、招生计划和规定的档次规模;不可划转计划委托任何军事院校招生。地方级招办不得违反投档工作程序或在政策之外降低标准向有关高校投放考生档案;不可将未按要求开展公示的独立招生等异常类型考生档案投放给高校或为高等学校办理录取手续;不可擅自改变高校招生计划项目;不可为无计划高校或擅自为高等学校突破招生计划办理录取手续;不可对已选定考生违规变更录取学校和标准;不可在招生结束之后违规组织特别类型招生补录。

    各大学不得发布未经主管机关备案的招募章程或者进行虚假招生宣传;不可无计划或擅自突破计划规模拓展招生或违反计划管理要求调整计划;不可擅自规定男女生录取比例;不可擅自扩大自主招生、高水平运动队及代表团等异常类型招生规定的档次规模、招生计划;不可违反规定的招募程序降低标准录取考生、不容录取符合规范的考生;不可在突出类型招生中变更经公示的考生入选专业、选定优惠分值或录取不具备条件的考生;不可在发给新生录取通知书和新兴入学报到环节更改考生录取专业;不可在后来入学后将艺术类、体育类专业学生调整到一般类专业或将外国语中学推荐保送录取的学员调整到非外语类专业;不可在录用工作结束前以各种办法向考生违规承诺录取或以“签订预录取协议”“新兴高额奖学金”“入校后重新选择专业”等措施恶性抢夺生源;不可向中学、考生及家长收取礼金、礼品、证券或与招生挂钩的另外费用;不可避开省级招办通过中介机构或学校教师等自行组织货源录取考生;不可在单独考试、综上所述评价等高职分类考试招生中招生不符合当地高考报名条件的各省生源。高中教育阶段学校和老师不得代替考生填报高考志愿;不可以任何名义向高校接受与招生挂钩的另外费用;不可出具与实际不符的考生推荐材料、证明材料等或在考生综合素质档案中虚构事实或故意隐瞒事实。

    二、强化招生录取改革。要严加履行《葡京游戏平台 葡京游戏大厅平台民委 派出所 葡京游戏大厅平台体育总局 神州科学技术协会关于进一步回落和专业高考加分项目和分值的视角》(教学〔2014〕17号)及经葡京游戏平台备案的处处调动规范高考加分工作实践方案,按照“哪个主管、哪个审批、哪个承担”谱,成立全面考生加分资格审查工作责任制, 会同相关单位对享受加分政策的考生资格进行严格审批。要增强加分考生资格信息通报,圆满违纪举报和申诉受理机制,盛大处理资格造假考生。

    要严加履行《葡京游戏平台关于进一步健全和专业高校自主招生试点工作之视角》(教学〔2014〕18号)等文件要求,坚持不懈试点定位,选拔具有学科特长和更新潜质的理想学员。要严加自主招生录取程序,执行单独填报志愿,根据入选资格考生高考成绩总分、各试点高校给予的优化分值及入选专业、地方级招办测算的大学模拟投档线进行投档录取,原则上于成本科一队前完成录取。试点高校模拟投档线由生源地省级招办按照本科一队招生所有高校在能源省份最终确定的投档比例测算生成。各省级招办要认真搞好考生志愿填报和宪章投档线测算。各试点高校要严加审批考生资格,不可录取不符合录取要求的考生。独立自主招生计划不占用已宣布之成份区招生计划,各试点高校要严加控制自主招生规模,不可擅自扩大葡京游戏平台规定的招募比例。经葡京游戏平台同意进行综合评价录取改革试点之大学,要进一步健全科学选才的措施,从严履行有关政策规定,从严控制试点招生规模,适时公开录取标准和录取结果。

    要主动推进高等职业教育分类考试招生,方便扩大采用“文化素质+事情技术”拓展试验评价录取的高职院校范围,圆满面向中等职业学校毕业生单独招生、综上所述评价招生和艺术拔尖人才免试等考试招生办法,方便增长高职院校招收中职毕业生的百分比,力争2015年通过分类考试招生人数占高职院校招生总数的一半左右。要全面中等职业教育和高等职业教育贯通招生,招生专业应以艺术、体育、护理、正常服务、社会服务、高教以及技术技能含量高、塑造周期长的正式为主。要正式中等职业教育与本科教育贯通招生,认真实践葡京游戏平台有关文件要求。

    要畅通农村和贫穷地区学子纵向流动渠道,认真完成农村贫困地区定向招生专项计划(葡京游戏大厅平台专项计划)、乡野学生单独招生专项计划(专科专项计划)和中央重点大学招生农村学生专项计划(中央专项计划)招生任务。要会同户籍等机构进一步健全制度,深化违规惩处,从严审批考生资格,坚定整治高考移民和身份造假。要僵化工作流程,探讨完善投档录取办法,增长考生选择机会。葡京游戏大厅平台专项计划同批次内生源不足时,不可擅自将未完成的计算调整为一般计划录取,应通过多次公开征集志愿方式录取。经征集志愿仍未完成的计算,应适当降分录取。专科专项计划要严加履行向社会公布之招募简章,不可录取不具有农村身份或超出各区(市、特区)确认的实践区域之考生,选定考生高考成绩总分原则上不低于有关高校所在批次科类录取控制分数线。中央专项计划录取办法由各区(市、特区)因地制宜确定。

    要改进录取方式,执行和健全高考成绩公布后填报志愿办法,多极化信息服务,富有考生填报志愿。改善投档录取模式,推进并全面平行志愿投档录取方式,方便增加平行志愿数量,降低考生落选风险;勉励有条件的省份探索“一档多投”选定模式,根据考生志愿将档案同时投放多所大学,增长高校和考生双向选择机会。要逐步回落高校招生录取批次,2015年试行减少录取批次的省份要认真论证、细心组织、富于准备、多次模拟、稳定实施。

    三、提高招生信息公开。要深刻实践高校招生阳光工程,认真贯彻招生信息“十公开”渴求,适时公开招生政策、招生资格、招生章程、招生计划、考生资格、选定程序、选定结果、咨询及申诉渠道、关键事件违规处理结果、选定新生复查结果等信息。要根本提高对自主招生、保送生、艺术类及体育类、高水平运动队及代表团等异常类型考生资格、选定要求和录取结果的通知,通知的考生资格信息应包括姓名、性别、八方中学(或单位)、高考项目、高考成绩、合格标准、享受照顾政策类别、选定优惠分值、拟录取高校及专业等,未经公示的考生不得录取。要肯定录取各阶段信息公开的日子、情节和措施,确保考生及时了解各批次招生流程、自觉填报时间及艺术、投档和录取的平整及结果、未完成计划志愿征集办法、个体录取信息查询渠道等应知政务的相关信息。

    要进一步健全分级负责、专业有效的葡京游戏大厅平台、中央、专科、中学等系列高校招生信息公开机制。凡属主动公开的招募信息都要健全、适时、准确、专业公开,乐得接受社会监督,并依法依规、再接再厉妥善开展依申请公开办事。要具体贯彻信息公开责任,按照“哪个公开、哪个承担信息审查”“哪个公开、哪个承担解疑释惑”的规范,以及高校招生信息公开职责分工目录,认真实践工作任务,适时回应处理公众质疑和题材,成立全面虚假信息澄清机制和非法招生预警机制。

    四、深化录取安全保护。各省级招办和大学高度重视录取安全,成立全面人防物防技防相结合的平安防范体系,适时堵塞管理和艺术安全漏洞。要利用必要的平安技术,提高门户网站、自觉填报、地上录取等信息系统和运转网络的平安防护能力,初三正式机构或人口开展检测,严防木马、病毒和黑客攻击。

    要加重信息安全,严防数据泄露和篡改。要认真搞好网上录取各类基础数据准备和校验,确保招生数据准确无误。要增强录取软件和工作密码管理,不可泄露给未经授权的人手。要增强数据备份,穿越实时备份、外地备份等措施提高冗灾能力。要增强网站发布信息管理,采用定期校验、网页防篡改等方式防止数据篡改。要增强考生信息管理,严防泄露、售卖考生信息或志愿填报账号被别人截留或地下操控。

    要全面应急处置工作预案,增强应对突发事件能力。要增强海上录取培训和宪章演练,增强工作人员工作水平和力量。要成立多链路网络备份和多主机系统备份,确保网络畅通和系统平稳。要全面海上录取安全监测响应机制,对突发安全事件,要按照属地原则迅速向本地公安机关报案,适时启动应急处置工作预案,并将有关情况汇报我部。

    五、提高监督和义务追究。要具体执行保护招生录取公平公正的主导责任,圆满监督制约机制,提高对招生录取的团体管制、决定程序和决定执行情况之监察检查,确保招生权力规范运作。我部将对有关省(市、特区)和大学执行葡京游戏大厅平台高考加分政策及自主招生、艺术类及体育类、高水平运动队及代表团等异常类型招生情况进行专项检查。地方级教育行政部门要树立录取督查组,由厅领导带领对属地高校开展录取督查,首要督查高校执行葡京游戏大厅平台招生政策情况。专科要认真进行新生入学资格审查,对新生报到所需录取通知书、会员证、户口迁移证、面试加分资格证书等资料与考生纸质档案、选定考生名册、电子档案逐一比对,从严审批; 对艺术类及体育类、高水平运动队及代表团等异常类型录取新生开展专业测试复查。对有问题的消息,要认真与生源地省级招办核实,严防冒名顶替和身份造假。对入学资格审查不过关和标准测试复查不达标或通过违规途径录取的学员,反对新生学籍电子注册,并进行倒查追责,盛大追究直接责任和管理者责任。

    要支持和配合教育纪检监察机关加强监督执纪问责,以零容忍态度惩处招生录取中的违规违纪问题,完成“察觉一起、审查一起、曝光一起”。要进一步深化高校招生工作责任制,对招生过程中出现的违纪行为,要立即启动相关调查处理和问责程序,根据《通常高校招生违规行为处理暂行办法》(葡京游戏平台令第36号)盛大处理,依纪依法追究当事人及相关人员责任,涉嫌犯罪的依法移送司法机关处理。

    六、盘活招生宣传服务。要积极协调公安、邮电等机构严厉打击招生诈骗和非法招生中介活动,护卫考生合法权益。要利用行政速递等给据邮件方式寄送新生录取通知书,确保考生本人提取。要依据不同录取阶段的特征,进行多种形式的运动,及时开展招生预警宣传,指导考生和老人避免上当受骗。要仔细关注招生舆情,再接再厉回应社会热点和关注,对不实报道信息中心适时予以澄清。要全面“浅绿色通道”初来乍到制度,对人家经济拮据、残障考生、进城务工人员随迁子女等黑社会给予更多的关爱和支援,不让一个新生因经济拮据而放弃入学。要搞好大学新生应征入伍宣传,适时登陆“全国征兵网”(http://www.gfbzb.gov.cn)载入并印制《学院新生应征入伍宣传单》,在发给新生录取通知书时一并寄送所有录取新生。

    要畅通考生申诉和举报受理渠道,适时处置招生信访问题。根据《寻访条例》(国务院令第431号),专科作为受理招生信访的义务主体,要适时受理、妥善处置,完成件件有查证、件件有回报。有关省级教育行政部门和招办,要按顺序适时受理考生对在地方招生高校处理意见提出的邮政复议。

    请各省级教育行政部门速将资产通知转发至本行政区域内全部具有2015年普通高等学历教育招生资格的大学。

     

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